【我们这十年·天水|生态建设】生态优先 绘就高质量发展“最美底色”
生态对于天水来说,意味着什么?
是资源、是财富,更是造福当代、泽被后世、永续发展的不竭“源泉”。
漫步天水,从路旁小景到万里林海,从潺潺小溪到生态渭河,总有一个瞬间让人眼前一亮。无论是休闲公园、天水湖畔、南北两山,还是无边沃野、美丽乡村、生态产业,处处可见的“天水蓝”“天水绿”让城市“颜值”和生态“气质”持续提升,为经济社会高质量发展注入“绿色动力”。
时光荏苒,天水的生态之变,让身在天水的我们惊喜不已。
风雨兼程 织就生态画卷
天水,是黄土高原水土保持重点区,是黄河、长江上游重要水源涵养区,是国家“两屏三带”生态安全屏障的重要组成部分。对天水而言,保护生态环境不是“选择题”,而是“必答题”。
党的十八大以来,我市深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要指示要求,笃实践行“绿水青山就是金山银山”理念,全市生态环境保护体制机制更加完善,生态系统服务功能不断提升,资源能源利用效率持续提高,突出生态环境问题有效解决,环境风险防控能力明显增强,规模化国土绿化甚有成效,绿色产业长足发展,环保项目建设稳步推进,生态扶贫成效显著。
10年风雨兼程,10年沧桑巨变。
山更绿了。十年来,全市深入推进大规模国土绿化,林地面积达1065.7万亩,森林面积达788.95万亩,森林蓄积量达3127.44万立方米,森林覆盖率达36.84%,有草原面积99.87万亩,草原植被覆盖度达84.11%,有湿地11.31万亩,水土流失治理面积累计达7600平方公里,治理率达78.83%。
水更清了。十年来,全市深入打好碧水保卫战,开展7个城区污水处理设施提标改造,整市推进87个农村生活污水和61条黑臭水体治理,加强饮用水水源保护区规范化建设,地表水国、省考断面水质优良比例达100%,集中式饮用水水源保护区水质及地下水质量考核点位水质达标率达100%,城区黑臭水体全部消除,水质优良比例达100%。
天更蓝了。十年来,全市坚决打好蓝天保卫战,加快集中供热设施建设,全面淘汰取缔燃煤小锅炉、小火炉,积极推进城乡居民清洁取暖改造,加强施工扬尘、餐饮油烟、汽车尾气、挥发性有机物治理,全市空气质量优良天数比率达到97%,细颗粒物降至27微克/立方米,可吸入颗粒物和细颗粒物年均浓度值较2015年分别下降15%和10%以上。臭氧、二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫四项因
子全部达到国家II级标准。
10年来,绿水青山,成了天水的一张亮丽名片;生态文明建设,成了天水经济发展的一大亮点。
顺应民意 厚植绿色之基
以前的农村污水横流,垃圾乱倒,环境污染严重,给人的印象就是脏乱差。同时,经济发展形式单一,靠山吃山,靠水吃水,很多地方是“一方水土难以养活一方人”。
如何断病根、拔穷根,让农村有绿水青山,让绿水青山变成金山银山成了生态农村建设的首要任务。
秦州区平南镇居民曾经被生活污水和黑臭水体等问题困扰多年,镇区流经的一条小河被随意排放的污水和肆意丢弃的垃圾填满,成了名副其实的黑臭河。
市生态环境局秦州分局农村生态股股长白佳介绍,为解决农村突出生态环境问题,秦州区启动实施平南镇农村生活污水治理项目,投入800多万元,对沿街2.2公里大渠进行硬化,清理河道污泥垃圾400多方,定期组织镇村干部及周边群众对河道垃圾、石块、淤泥进行清理清运,对农户私铺管道进行封闭;投资553万元,新建日处理能力300立方米的生活污水处理站1座,铺设DN400钢带波纹管约1200米,接户支管约2400米,对河道沿线居民生活污水进行统一收集处理。
生活污水处理站的建成,不仅让平南镇平南村、白庄村、落地村等多村群众的生活环境得到了全面改善,而且处理后的水可以用于绿化、喷洒路面等。
“以前天气再热也不敢开窗户,就怕被屋后的臭水熏着,现在空气清新了,污水垃圾看不见了,生活质量提升了不少。”平南镇村民何苏州说,前几天,还在河里看见鱼了,着实让他惊喜。
建设生态农村,环境整治只是一方面。
市林草局副局长伏志雄介绍,我市坚持生态效益与经济效益相结合,积极发展壮大绿色林果草产业,实现生态与经济“双赢”。党的十八大以来,全市新建花牛苹果、大樱桃等特色经济林果基地191.53万亩,创建千亩以上义务植树基地50多处,创建省级标准化示范园146个。发展林下种植、养殖、森林旅游和林草产品采集加工等特色林下经济面积3.99万亩,全市累计完成林下经济总产值60.54亿元,完成林地流转面积74.35万亩,涉及农户数13.3万户。
如今的天水,苹果、大樱桃、蜜桃等生态经济树种已在天水大地散发出收获的芳香。林下散养鸡、中药材套种等产业发展得风生水起。曾经的山坡坡、山窝窝,变成一片片果园、菜园、药园,成了老百姓的“绿色银行”,绿水青山真正变成了金山银山,让农村成了望得见绿山、看得见净水、闻得到花香、记得住乡愁的地方。
标本兼治 阔步环保之路
以前,一到冬天,供热所产生的煤烟总是会遮住蓝天,迟迟不散的雾霾给生活在城市的居民添了不少堵。
面对环保压力,市委市政府将治理好大气污染、还市民一片蓝天确立为最大的民生工程之一,强力推进“蓝天工程”,调整供热能源结构,加大减污力度,严把生态关。
2013年,市政府第十九次常务会议决定,为满足天水城区日益增长的供热需求、提高供热质量和供热覆盖面,改善城区冬季环境空气质量,建设公益性市政基础设施工程——秦州热源厂。
“秦州热源厂环保系统总投资约4200万元,根据最新的《锅炉大气污染物排放标准》,安装了布袋除尘器、气力输灰系统等环保设施,经处理后的排放物基本为蒸汽。”秦州热源厂工程师王勃在8月25日接受记者采访时说,热源厂建成后取缔关停了194台燃煤小锅炉,年可节约燃煤23.17万吨,对提高天水市主城区供热质量,改善冬季大气环境质量意义重大,社会效益、环保效益显著。
生态治理,道阻且长,行则将至。
市生态环境局副局长汪朝波介绍,2013年开始,我市在136家重点排污单位核发了排污许可证,综合运用工程减排、结构减排、管理减排三大减排措施,严格控制污染物排放量,全面完成省上下达的四项主要污染物控制指标。全市完成重点减排项目334个,涉及水泥、火电、污水处理等多个行业和领域。全市共淘汰落后产能和关闭土小企业项目57项,在全市16家国控源和4家重点企业共安装
污染源自动监控系统57台(套),所有国控源企业污染源自动监控设施全部委托第三方机构维护管理。
“十三五”期间,全市资源能源节约和循环利用水平显著提高,2020年资源产出率较2015年提高15%。能源消费总量控制在345万吨左右标准煤。单位地区生产总值能耗较2015年下降13%,规模以上单位工业增加值能耗较2015年下降17%。资源能源利用中非化石能源占能源消费总量比重达18%,可再生能源电力装机占电力总装机比达23%,工业固体废物综合利用率达75%。
生态福祉 凝聚生态之力
近年来,我市按照山水林田湖草沙综合治理要求,坚持重点工程造林、社会造林和全民义务植树相结合,大力拓展国土绿化空间。党的十八大以来,全市累计完成各类营造林草288.49万亩,其中,退耕还林、三北五期、天然林保护等工程造林137.16万亩,人工造林4.09万 亩,封山育林3万亩,退化林修复40.1万亩,中幼林抚育77.7万亩,社会造林26.44万亩。完成义务植树9001.38万株,道路绿化12231.08公里,道路绿化率达到80%以上,四旁植树3767.72万株,村庄绿化率达30%以上,市区建成区南北两山绿化率达94%。
小陇山林区是天然林保护工程典型林区,成片成片的天然森林和人工造林生机勃发。工程实施以来,小陇山林区天然林得到有效保护,森林资源呈现恢复性增长,森林覆盖率达69.33%,实现了森林面积和蓄积双增长。
人不负青山,青山定不负人。
“绿水青山”既要“建得起”,还要“管得好”“守得住”。小陇山林区问计于“林”,探索形成了“因地制宜、分片施策、一场一业、一所一品”的生态经济高质量发展新格局。森林旅游康养品牌特色鲜明,绿化造型苗木发展动能强劲,林下经济培育区域优势突出,林特产品采集加工链条持续延展,电商服务平台综合效益显著,林区生态经济蓬勃发展,实现了“绿水青山”与“金山银山”的价值转化。
与此同时,我市把林草立法、普法、执法和规范林草地征占用、林木采伐审批、非法侵占林地草地和乱砍滥伐、乱猎滥捕等破坏野生动植物专项整治结合起来,坚持走依法治林治草之路。党的十八大以来,先后组织开展“野生动物疫源疫病监测防控”“清风行动”等专项整治,着力构筑立体防护网络,切实加大森林草原保护管理力度。
党的十八大以来,我市围绕“生态补偿脱贫一批”要求,紧盯生态护林员、退耕还林、林草产业、生态效益补偿、帮扶力量精准到户和林草项目精准倾斜的“五个精准到户,一个精准倾斜”扶贫举措,确定了林草工程项目、林草产业和生态保护三大类共10项具体扶贫措施,全力推动生态扶贫深入开展:
——全市累计选聘建档立卡贫困人口生态护林员12636人次,生态护林员人数从2016年的1261名增加到2022年的6968名,累计发放劳务报酬2.1亿多元,惠及贫困人口6万多人次;
——通过林业工程累计吸纳28271人就业,共支付劳务费1.8亿元,人均6300多元;争取林业贴息贷款26.87亿元,享受国家财政贴息资金8061.5万元,扶持林业企业、林业专业合作社及大户151家,带动全市170个贫困村的5900多户贫困户发展林草产业或参与务工;
——培育发展生态、经济林果和花卉苗木等繁育基地33处,注册育苗企业139个,建成农民合作社208个,经营林地面积15.3万亩,参与育苗专业户18255户,带动脱贫户18782户,户均年收入3万元左右……
绿水青山,已经成了天水的标配,也成了永不褪色的生态底色。拥抱绿色,永续发展。党的十八大以来,一代又一代的天水人,不等不靠,用“绿色”谋未来,一幅幅壮美的生态发展画卷在天水大地徐徐展开。